Σημεία από την απάντηση του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη στην επίκαιρη ερώτηση του αρχηγού της αξιωματικής αντιπολίτευσης και προέδρου του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξη Τσίπρα, στο πλαίσιο της Ώρας του Πρωθυπουργού
Αυτή η πρόσκαιρη κρίση θα μας κοστίσει αλά δεν θα μας λυγίσει
Η ακρίβεια συνεπώς, η παγκόσμια ακρίβεια και η ελληνική ακρίβεια, έχει όνομα και είναι η εκβιαστική χρήση των ορυκτών καυσίμων, πρωτίστως του φυσικού αερίου από τη Ρωσία, ως ασύμμετρου όπλου κατά της Ευρώπης.
Οι φουσκωμένοι λογαριασμοί και οι αυξήσεις στα ράφια, λοιπόν, έχουν συγκεκριμένη αιτία, αλλά και συγκεκριμένη διεύθυνση, στην οποία πρέπει να επιστραφούν. Αυτό άλλωστε είναι και το διπλό τίμημα που πρέπει να καταβάλει ο ελεύθερος κόσμος τώρα, ώστε να μην υπάρξει ποτέ ένα τετελεσμένο επίθεσης και κατοχής στην καρδιά της Ευρώπης, ενώ ταυτόχρονα τα κράτη πιο γρήγορα να χαράξουν το δικό τους ενεργειακό δρόμο προς φθηνότερες και καθαρότερες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μακριά από εξαρτήσεις απρόβλεπτων -και όπως φάνηκε- επικίνδυνων προμηθευτών.
Όπως έχω πει, και αυτή η πρόσκαιρη κρίση ναι, θα κοστίσει, δεν θα μας λυγίσει όμως. Αντίθετα, ειδικά στον τομέα της ενέργειας θα λειτουργήσει και ως μοχλός πίεσης για να επιταχύνουμε και άλλο την πορεία μας προς την απανθρακοποίηση του ενεργειακού μας μείγματος.
Οι αυθαίρετοι ισχυρισμοί του αρχηγού του ΣΥΡΙΖΑ
Η χώρα μας δεν είναι, όπως ισχυρίζονται συχνά τα στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ, ούτε πρώτη στον πληθωρισμό, ούτε προφανώς πρώτη στην ενεργειακή ακρίβεια. Από τους ευρωπαϊκούς πίνακες επιλέγετε εκείνους που θέλετε, αλλά όχι αυτούς οι οποίοι αποτυπώνουν την πραγματικότητα.
Η αλήθεια λοιπόν είναι πως ναι, η Ελλάδα έχει λίγο υψηλότερο πληθωρισμό από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, ο οποίος είναι λίγο πάνω από το 10%. Εμείς είμαστε στο 12%, υπάρχουν όμως ουκ ολίγες χώρες οι οποίες έχουν πληθωρισμό άνω του 15%. 17% η Ολλανδία, 18,6% η Ουγγαρία, 17,1% η Τσεχία, 22% η Εσθονία, 21% η Λιθουανία. Για να αποκαταστήσουμε λοιπόν την τάξη και τα πραγματικά στοιχεία.
Σε μία γενική καταιγίδα, η πατρίδα μας αμύνεται με τον καλύτερο δυνατό τρόπο. Με μέτρα για την ακριβή ενέργεια η οποία τροφοδοτεί την ακρίβεια, αλλά και με στήριξη του εισοδήματος κόντρα στις ανατιμήσεις. Μόνο για το 2022, η δέσμη στήριξης πλησιάζει τα 13 δισεκατομμύρια ευρώ.
Μας παρουσιάσατε πάλι ότι η Ελλάδα έχει την ακριβότερη ενέργεια στην Ευρώπη, ότι εδώ ο ενεργειακός πληθωρισμός έχει ξεφύγει. Αναφερθήκατε σε κάποια στοιχεία τα οποία δείχνουν κόστος ενέργειας σε σχέση με το διαθέσιμο εισόδημα.
Πράγματι, στα στοιχεία αυτά πάντα η Ελλάδα υπολειπόταν. Για πάμε να δούμε όμως τα απόλυτα στοιχεία της ενέργειας, κύριε Τσίπρα. Λοιπόν, «all-in electricity and user price» μαζί με ΦΠΑ, άρα τιμή ηλεκτρικής ενέργειας μαζί με το ΦΠΑ τον Σεπτέμβριο του 2022. Πόλεις: Αθήνα 23,23 σεντ ανά κιλοβατώρα. 42 η Μαδρίτη και το περιβόητο Ιβηρικό μοντέλο το οποίο συνέχεια διαφημίζετε. Βρυξέλλες 53, Ρώμη 40, Κοπεγχάγη 77, Άμστερνταμ 67.
Αυτές είναι οι πραγματικές τιμές, τις οποίες πληρώνουν σήμερα οι Έλληνες καταναλωτές σε σχέση με αυτά τα οποία πληρώνουν οι Ευρωπαίοι. Σταματήστε επιτέλους τα ψέματα και την παραχάραξη της αλήθειας.
Με τις επιδοτήσεις λοιπόν που δίνουμε, το κόστος ενέργειας είναι αισθητά χαμηλότερο από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.
Μας ξαναείπατε ότι δεν είμαστε διατεθειμένοι να φορολογήσουμε τα υπερέσοδα των παραγωγών και ότι αφήνουμε την κερδοσκοπία παντελώς ανεξέλεγκτη, όταν από αυτό το βήμα, πρώτος εγώ μίλησα για τη φορολόγηση με 90% των υπερεσόδων για την περίοδο μέχρι τον Ιούλιο του 2022.
Με βεβαιωμένα πια έσοδα τα οποία θα εισπραχθούν στο τέλος του χρόνου, βάσει των υπολογισμών της ΡΑΕ βέβαια, όχι των δικών σας αυθαίρετων υπολογισμών οι οποίοι προφανώς και δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα.
Και βέβαια, αποφεύγετε να μιλήσετε για το γεγονός ότι η πατρίδα μας έχει θέσει σε λειτουργία, πρώτη από τον Ιούλιο, έναν εθνικό μηχανισμό ανάκτησης των συγκυριακών εσόδων των εταιρειών ενέργειας, αυτών που αποκαλείτε «ουρανοκατέβατα κέρδη». Από αυτόν τον μηχανισμό έχουμε εισπράξει 2,7 δισεκατομμύρια ευρώ σε τρεις μήνες.
Και αυτός ο μηχανισμός είναι μια εθνική επιτυχία, όχι μόνο γιατί αποδίδει. Διότι αυτό το μοντέλο ανάκτησης των υπερεσόδων, κύριε Τσίπρα, υιοθετήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και γίνεται πια υποχρεωτικό για όλες τις ευρωπαϊκές χώρες. Άρα κάτι καλό κάναμε.
Κάνατε μία αναφορά και στα υπερέσοδα των διυλιστηρίων, των εταιρειών επεξεργασίας πετρελαιοειδών.
Και εδώ πάλι θα σας στεναχωρήσω, κύριε Τσίπρα. Πρώτος εγώ έθεσα το ζήτημα αυτό στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει πειστεί. Και στον κανονισμό ο οποίος θα εκδοθεί εντός των επόμενων εβδομάδων θα υπάρχει ρητή πρόβλεψη για τη φορολόγηση των υπερεσόδων των διυλιστηρίων και το ποσό αυτό θα εισπραχθεί στο τέλος του 2022, όπως θα συμβεί σε όλες τις Ευρωπαϊκές χώρες. Και αυτό ήταν εθνική πρόταση, ελληνική πρόταση. Και θα γίνει μέρος Ευρωπαϊκού Κανονισμού, θα έχει δηλαδή στοιχεία υποχρεωτικότητας για όλες τις Ευρωπαϊκές χώρες.
Όλοι οι πολίτες σήμερα γνωρίζουν
Αλλά η αλήθεια, ξέρετε, δεν διαστρεβλώνεται εύκολα με γενικής χρήσης στατιστικά στοιχεία. Διότι όλοι οι πολίτες σήμερα γνωρίζουν, εισπράττοντας τον λογαριασμό ηλεκτρικής ενέργειας, ότι το κράτος δαπανά ένα σημαντικό ποσό προκειμένου να επιδοτήσει ένα μεγάλο μέρος της αύξησης του κόστους της ηλεκτρικής ενέργειας. Έχω εδώ μία σειρά από λογαριασμούς. Περίοδος, για να μην λέτε ότι χρησιμοποιώ στοιχεία του παρελθόντος, αρχές Ιουνίου με αρχές Οκτωβρίου:
2.000 κιλοβατώρες. Ποσό πληρωμής, 278 ευρώ. Ποσό κρατικής επιδότησης Ταμείου Ενεργειακής Μετάβασης, 700 ευρώ.
Άλλος λογαριασμός. Ίδια περίοδος, λίγη χαμηλότερη κατανάλωση. 231 ευρώ πληρωτέο ποσό. Ποσό κρατικής επιδότησης, 564 ευρώ.
Ακόμα μικρότερη κατανάλωση, 1.200 κιλοβατώρες. Ποσό πληρωμής, 191 ευρώ. Ποσό κρατικής επιδότησης ταμείου ενεργειακής μετάβασης, 407 ευρώ.
Αυτή είναι η έμπρακτη πολιτική στήριξης αυτής της κυβέρνησης για να μειώσουμε την επίπτωση μιας παγκόσμιας ενεργειακής κρίσης. Όλα τα ελληνικά νοικοκυριά επιδοτούνται σήμερα μέσω του μηχανισμού ανάκτησης υπερεσόδων, ο οποίος συμμετέχει κατά τα 2/3 στη στήριξη αυτής της μεγάλης προσπάθειας. Κατά το 1/3 περίπου συμμετέχει ο κρατικός προϋπολογισμός.
Ο μύθος της επανακρατικοποίησης της ΔΕΗ
Αλλά για πάμε να μιλήσουμε και λίγο για έναν ακόμα ωραίο μύθο τον οποίον επιμένει να διακινεί ο ΣΥΡΙΖΑ και η αριστερά ως την μαγική λύση, … Και αναφέρομαι στο μύθο της επανακρατικοποίησης της ΔΕΗ. Μάλιστα, κάνετε και συχνές αναλογίες με περιπτώσεις αναγκαστικής κρατικής διάσωσης, μιας γερμανικής εταιρείας φυσικού αερίου η οποία κατέρρεε, διότι αγόραζε τιμές φυσικού αερίου σε εξωφρενικά υψηλές τιμές.
Κύριε Τσίπρα, δεν γνωρίζετε τη διαφορά μεταξύ του bailout και της κρατικοποίησης; Δεν είναι ίδιες έννοιες. Το γνωρίζετε, φαντάζομαι, ότι δεν μιλάμε για το ίδιο πράγμα εδώ πέρα. Διότι η ΔΕΗ, δόξα τω Θεώ, δεν χρήζει bailout. Bailout κάναμε εμείς στη ΔΕΗ όταν την παραλάβαμε χρεοκοπημένη από τη δική σας Κυβέρνηση.
Συσσωρευμένες ζημιές, 1,7 δις ευρώ το 2019, συνολική κεφαλαιοποίηση της ΔΕΗ την οποία εσείς είχατε δήθεν εξυγιάνει. Πόση ήταν κύριε Τσίπρα; Θυμάστε πόση ήταν η κεφαλοποίηση της ΔΕΗ; 400 εκατομμύρια.
Ναι, αλλάξαμε τον τρόπο με τον οποίον διοικείται η ΔΕΗ και η Επιχείρηση εξυγιάνθηκε. Η αξία της σήμερα είναι πολλαπλάσια. Αν έμενε η ΔΕΗ στα χάλια που μας την εγκαταλείψατε, δεν θα ήταν σε θέση σήμερα να στηρίζει τους πελάτες της.
Και φυσικά το κράτος εξακολουθεί να ελέγχει τη ΔΕΗ και με το 34% που κατέχει. Δεν χρειάζεται το 51%. … Αυτό το 34% αξίζει σήμερα 680 εκατομμύρια, δηλαδή τέσσερις φορές πιο πολύ από ό,τι άξιζε το δικό σας 51% το 2019.
Μέτρα στοχευμένα, χωρίς να εξαντλούμε τα εθνικά μας εφόδια
Σε μια Ευρώπη η οποία δοκιμάζεται από έναν αιματηρό πόλεμο, από μία πρωτόγνωρη ενεργειακή έκρηξη, η Ελλάδα αντιστέκεται. … Προσπαθούμε, όμως, με τον καλύτερο δυνατό τρόπο να περιορίσουμε με δικαιοσύνη τις δραστικές αρνητικές συνέπειες αυτής της παγκόσμιας κρίσης. Και το κάνουμε με μέτρα στοχευμένα, χωρίς να εξαντλούμε τα εθνικά μας εφόδια και βέβαια ούτε εκείνα για τα οποία έχουμε δεσμευθεί να μην παραμελήσουμε ποτέ. Η χώρα αμύνεται και προχωρά. Θέλω απλά να θυμίσω ότι:
Ήδη έχουμε επιστρέψει 300 εκατομμύρια ευρώ στους καταναλωτές, καλύπτοντας πράγματι τις μεγάλες αυξήσεις οι οποίες σημειώθηκαν το πρώτο εξάμηνο του 2022.
Υλοποιήσαμε το «Fuel Pass» για ένα εξάμηνο. Με παραπάνω από 1 δισεκατομμύριο έχουν ήδη ενισχυθεί αγρότες, ευάλωτοι πολίτες. Ενώ για το 2023 -θα έχουμε την ευκαιρία να τα συζητήσουμε πιο αναλυτικά στον προϋπολογισμό- προβλέπεται αποθεματικό 1 δισεκατομμυρίου ευρώ ακόμα για τον ίδιο σκοπό.
Άρα τι κάναμε λοιπόν εμείς σε σχέση με την Ευρώπη. Ένα από τα τρία μεγαλύτερα προγράμματα στήριξης της κοινωνίας σύμφωνα με το Ινστιτούτο Bruegel. Και όπως είπα, τα 2/3 των ενισχύσεων που δίνουμε ειδικά στον τομέα της ενέργειας προέρχονται από τις κρατικές εταιρείες, από τις εταιρείες ενέργειας, το 1/3 από τον κρατικό προϋπολογισμό. Και αν υπάρχουν και στρεβλώσεις στον τρόπο με τον οποίο εταιρείες ενέργειας τιμολογούν την ηλεκτρική ενέργεια μέσω του μηχανισμού ανάκτησης υπερέσοδων, έχουμε τη δυνατότητα και αυτές να τις εντοπίσουμε και να συλλέξουμε ακόμα πρόσθετα έσοδα όταν κάνουμε την τελική εκκαθάριση στο τέλος της χρονιάς.
Αυτή, λοιπόν, είναι η πραγματικότητα σήμερα. Έχουμε μία οικονομία η οποία αναπτύσσεται με ρυθμό σχεδόν διπλάσιο από την Ευρωζώνη, η οποία μειώνει σημαντικά την ανεργία, με τις εξαγωγές να έχουν διπλασιαστεί -δύο φορές περισσότερες εξαγωγές σε σχέση με το πού ήμαστε τα τελευταία 12 χρόνια- τα δημόσια έσοδα να αυξάνονται και βέβαια ταυτόχρονα να είμαστε σε θέση να δρομολογούμε ένα σημαντικό πρόγραμμα στήριξης της οικονομίας και της κοινωνίας αλλά, προσέξτε, όχι οριζόντιο. Των πιο ασθενών κοινωνικών στρωμάτων. Έχουμε και λέμε λοιπόν:
250 ευρώ το Δεκέμβριο σε 2.300.000 ευάλωτους συμπολίτες μας. Σημαντικά διευρυμένη η περίμετρος αυτής της στήριξης σε σχέση με το τι κάναμε στο παρελθόν.
Πρόσθετη μηνιαία δόση των δικαιούχων ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος. 1,5 επιπλέον δόση στα επιδόματα παιδιού. Συνολική ενίσχυση; 1 δισεκατομμύριο ακόμα.
Επίδομα θέρμανσης. Για την περσινή χρονιά ήταν 174 εκατομμύρια. 300 εκατομμύρια φέτος θα διατεθούν για το επίδομα θέρμανσης.
Οριζόντια επιδότηση 25 λεπτών για όλους τους Έλληνες στο πετρέλαιο θέρμανσης. Άκουγα χθες και διακινούσε και η Αντιπολίτευση σενάρια ότι το πετρέλαιο θέρμανσης θα ανοίξει στο 1,50, στο 1,60. Που άνοιξε το πετρέλαιο θέρμανσης; Κάτω από το 1,40, από 1,33 μέχρι 1,37.
Αυτό το οποίο παρατηρείται στο diesel δεν είναι ελληνικό φαινόμενο, κ. Τσίπρα. Είναι παγκόσμιο φαινόμενο. Παντού στην Ευρώπη οι τιμές του diesel έχουν αυξηθεί πολύ περισσότερο από τις τιμές της βενζίνης. Είναι η πραγματικότητα αυτή. Και μας απασχολεί το ζήτημα του diesel. Είναι κάτι το οποίο θα το εξετάσουμε, διότι σε αυτό έχετε δίκιο, πράγματι, οι αυξήσεις στο diesel έχουν επίπτωση στην εφοδιαστική αλυσίδα και στο κόστος των προϊόντων. Μετράμε τις δυνατότητές μας και θα δούμε αν είμαστε σε θέση να εξαγγείλουμε κάτι και για το diesel κίνησης.
Όμως έχουμε ήδη υλοποιήσει, μια σειρά από μέτρα τα οποία είναι σημαντικά μέτρα στήριξης για τους ασθενέστερους. Έως 2.000 ευρώ έχουμε δεσμευτεί και εκταμιεύουμε σπουδαστικό επίδομα στέγης για τους πιο αδύναμους φοιτητές, οι οποίοι καλούνται να πληρώσουν υψηλότερα ενοίκια εάν χρειαστεί να μετακινηθούν. 150 εκατομμύρια σε αγρότες και κτηνοτρόφους, θα έχουν εκταμιευθεί μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου. Διατήρηση του χαμηλού ΦΠΑ σε αρκετά προϊόντα και υπηρεσίες. Και βέβαια την απαλλαγή από το φόρο επιτηδεύματος ή την κάλυψη του 40% των εισφορών σε επιχειρήσεις οι οποίες κάνουν μόνιμες προσλήψεις.
Αυτή είναι μία δεύτερη γραμμή άμυνας της αγοραστικής δύναμης, η οποία συνδυάζει φορολογικές ελαφρύνσεις με την αύξηση των αμοιβών. Και βέβαια θα συνεχιστεί και το 2023, πάντα μαζί με τις επιδοτήσεις οι οποίες απορροφούν το μεγαλύτερο μέρος από την αύξηση του κόστους της ενέργειας.
Μονιμοποιούμε τη μείωση των 3 μονάδων στις εργοδοτικές εισφορές. Αυξάνουμε έτσι μόνιμα -προσέξτε, αυτά είναι μόνιμα μέτρα- το διαθέσιμο εισόδημα 2,2 εκατομμυρίων εργαζόμενων, μειώνοντας ταυτόχρονα και το κόστος στις επιχειρήσεις.
Καταργούμε για πάντα και για όλους, δημόσιους και ιδιωτικούς υπαλλήλους, την ειδική εισφορά αλληλεγγύης. Είναι μια πολύ σοβαρή ανακούφιση για 3 εκατομμύρια φορολογούμενους συμπολίτες μας, οι οποίοι είναι εξαρτημένοι από ένα σταθερό εισόδημα.
Και ύστερα από πολλά χρόνια, σχεδόν 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχοι από τα συνολικά 2,6 εκατομμύρια, θα δουν για πρώτη φορά αύξηση στις συντάξεις τους. Και σύμφωνα με τα στοιχεία 1,7 εκατομμύρια συνταξιούχοι θα δουν αύξηση της τάξης του περίπου 7%.
Μισό εκατομμύριο συνταξιούχοι θα ωφεληθούν από την κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης και 265 χιλιάδες θα λάβουν το έκτακτο βοήθημα των 250 ευρώ στο τέλος του 2022.
Οι έλεγχοι θα ενταθούν
Η Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου του Υπουργείου Ανάπτυξης -μια σημαντική θεσμική κατάκτηση για τον έλεγχο της αγοράς- έχει πραγματοποιήσει 44.000 ελέγχους. Έχει βεβαιώσει 4.000 σχεδόν πρόστιμα, ύψους 6.500.000 ευρώ. Άρα σύμφωνα με τους ελέγχους του Υπουργείου Ανάπτυξης, ένας στους δέκα παρανομούν. Αυτό τουλάχιστον λένε τα επίσημα στατιστικά στοιχεία. Και αυτό δείχνει ότι η αγορά συνολικά δεν είναι σπαρμένη με αισχροκέρδεια όπως υπονοεί ο κ. Τσίπρας.
Πράγματι υπάρχουν προβλήματα. Συχνά αυτά έχουν κλαδικά χαρακτηριστικά, έχουν τοπικά χαρακτηριστικά. Και για αυτό και πρέπει να αναβαθμίσουμε και άλλο τους ελέγχους, όπως τους αυτοματοποιημένους ελέγχους που γίνονται στα πρατήρια των καυσίμων. Και οι έλεγχοι θα ενταθούν.
Το «καλάθι του νοικοκυριού»: ένα πείραμα το οποίο αξίζει να δοκιμαστεί
Όμως, το ξέρουμε καλά ότι η καταστολή δεν αρκεί. Το «καλάθι του νοικοκυριού», το οποίο σπεύσατε, κ. Τσίπρα, με τόσο μεγάλη ευκολία να αποδομήσετε, είναι μία αντίστοιχη προσπάθεια με αυτή η οποία δρομολογείται σε πολλές άλλες Ευρωπαϊκές χώρες.
Είναι, όμως, μία προσπάθεια η οποία φιλοδοξεί για ένα βασικό πακέτο προϊόντων να συγκρατήσει τις τιμές, καλύτερη επιδίωξη ή σταθερότητα, ή να τις συγκρατήσει σε μικρές αυξήσεις και ταυτόχρονα να τονώσει και τον ανταγωνισμό μεταξύ των supermarket, ώστε να γνωρίζουν οι πολίτες με διαφάνεια για αυτά τα προϊόντα που εντάσσονται στο καλάθι της νοικοκυράς, ποιες είναι οι τιμές και τι αυξήσεις μπορούν να περιμένουν.
Είναι κάτι το οποίο δοκιμάστηκε και δοκιμάζεται και στη Γαλλία και στην Ισπανία και σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες. Ποτέ δεν είπαμε ότι είναι πανάκεια. Όμως είναι ένα πείραμα το οποίο αξίζει να δοκιμαστεί στην πράξη και να κριθεί στη συνέχεια για την επιτυχία του.
Οι εύκολες λύσεις του λαϊκισμού
Έχω πει πολλές φορές από αυτό το βήμα, ότι η πεμπτουσία του λαϊκισμού είναι να παρουσιάζει εύκολες λύσεις σε δύσκολα προβλήματα, ανακουφίζοντας ενδεχομένως τα αυτιά αλλά αποκοιμίζοντας τα μυαλά. Για αυτό και δεν πρέπει να κυκλοφορούν τόσο ανεύθυνα, προτάσεις για οριζόντιες μειώσεις έμμεσων φόρων, φόρων κατανάλωσης ή του φόρου προστιθέμενης αξίας.
Διότι τα μέτρα αυτά δεν είναι πάντοτε αποτελεσματικά. Ξέρουμε ότι πολύ συχνά αυτές οι μειώσεις χάνονται στην εφοδιαστική αλυσίδα, η τιμή τελικά στον καταναλωτή καταλήγει να είναι η ίδια και το όφελος το εισπράττει ο παραγωγός ή ο μεσάζων.
Είναι μέτρα τα οποία είναι άδικα, διότι ουσιαστικά επιβραβεύουν πιο πολύ την υψηλή κατανάλωση και είναι και μέτρα τα οποία είναι ακριβά, εξαιρετικά ακριβά για να τα αντέξει ο εθνικός προϋπολογισμός.
Η πολιτική της Κυβέρνησης ήταν και παραμένει μία πολιτική στοχευμένων μέτρων εντός του πλαισίου αντοχών του εθνικού προϋπολογισμού.