Τρίτη 14 Οκτωβρίου 2014

Eλάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα: Τι ισχύει στην Ε.Ε.



Του Δημήτρη Κατσαγάνη

Άργησε λίγο, αλλά τελικά έρχεται και στην Ελλάδα, αφού πρώτα είχε περάσει από όλες σχεδόν χώρες – μέλη της ΕΕ.

Ο λόγος για το σχήμα του «Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος» το οποίο θα αναλάβει να συμπληρώσει το εισόδημα που λείπει από κάθε μεμονωμένο άτομο και κάθε ζευγάρι με ή χωρίς παιδιά έτσι ώστε να πάψει να βρίσκεται κάτω από το όριο της φτώχειας. Σήμερα στις 10.30 πμ στην Αίγλη Ζαπείου, ο Πρωθυπουργός, κ. Αντώνης Σαμαράς, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, κ. Ευάγγελος Βενιζέλος, ο Υπουργός Εργασίας, κ. Γιάννης Βρούτσης και ο υφυπουργός Εργασίας, κ. Βασίλης Κεγκέρογλου θα παρουσιάσουν την ελληνική εκδοχή του σχήματος του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος (Ε.Ε.Ε.) 

Σύμφωνα με το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής  «η πιλοτική εφαρμογή του Ε.Ε.Ε έχει προγραμματιστεί να εφαρμοστεί σε 13 δήμους  (Καλλιθέα,Τρίπολη, Χαλκίδα, Γρεβενά, Ιωάννινα, Καρδίτσα, Λευκάδα, Μαλεβίζι, Σύρος,  Σάμος, Μεσολόγγι, Έδεσσα, Δράμα)». Η εφαρμογή θα ξεκινήσει άμεσα και θα ολοκληρωθεί στο τέλος του α’ τριμήνου του 2015. Στο πέρας αυτής θα υπάρξει αξιολόγηση και θα ξεκινήσει η εφαρμογή του ΕΕΣ σε πανελλαδική κλίμακα.

Από το Γραφείο Προϋπολογισμού σημειώνουν πως «η δαπάνη της πιλοτικής εφαρμογής του ανέρχεται σε 20 εκατ. Ευρώ και το ποσό του Ε.Ε.Ε ξεκινά από 200 ευρώ για άγαμο και αυξάνεται ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση του δικαιούχου. Στην περίπτωση των εγγάμων προστίθενται 100 ευρώ για κάθε ενήλικο μέλος της οικογένειας πέραν του συζύγου και 50 ευρώ για κάθε τέκνο. Έτσι ένα ζευγάρι με δύο ανήλικα παιδιά χωρίς καμία πηγή εισοδήματος θα λάβει το σύνολο του Ε.Ε.Ε , δηλαδή 400 ευρώ.

Τι ισχύει στις άλλες χώρες της ΕΕ;

Η Ελλάδα ήταν η μόνη σχεδόν χώρα – μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν είχε εισάγει ένα τέτοιο σχήμα. Σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοτικής  MISSOC (Mutual Information System on Social Protection), τα οποία χρησιμοποιεί σε σχετική Μάνος μελέτη τους οι πανεπιστημιακοί καθηγητές Μάνος Ματσαγγάνης και Χρύσα Λεβέντη, τον Ιανουάριο του 2012 το ύψος του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος σε κάθε χώρα διαμορφωνόταν ως εξής :


Πιο αναλυτικά για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα στην Ελλάδα

Σύμφωνα με το Γραφείο του Προϋπολογισμού,  «σημαντική καινοτομία είναι ότι η ένταξη στο πρόγραμμα κρίνεται με βάση το πραγματικό εισόδημα σε πραγματικό χρόνο και στηρίζεται αποκλειστικά στη φορολογική δήλωση του προηγούμενου έτους του δικαιούχου. 

Τεκμαρτά εισοδήματα και αντικειμενικές δαπάνες δεν λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό του ποσού του Ε.Ε.Ε. Επίσης, εξαιρείται το 20% από μισθωτές υπηρεσίες, από επιδόματα κατάρτισης, από εισόδημα με δελτίο παροχής υπηρεσιών ή εργόσημο και ποσά από εισφορά αλληλεγγύης ή κοινωνικής ασφάλισης. Επιπλέον, το μέτρο του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος καλύπτει και τους ανασφάλιστους υπερήλικες όπως συμβαίνει και στην Πορτογαλία. Επιπρόσθετα, εάν σε μια οικογένεια ο σύζυγος παίρνει επίδομα ανεργίας 360 ευρώ η οικογένεια αποκλείεται αυτόματα από το δικαίωμα για Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα. 

Στην περίπτωση που κάποιος παίρνει το επίδομα μακροχρόνιου ανέργου των 200 ευρώ τότε δικαιούται τη διαφορά, δηλαδή 150 ευρώ. Οι μονογονεϊκές οικογένειες με ένα ανήλικο τέκνο ή με ένα ενήλικο δικαιούνται το ποσό των 300 ευρώ. Τα ποσά αυτά είναι αφορολόγητα, ακατάσχετα και δεν υπόκεινται σε καμία κράτηση. 

Ως προς τα περιουσιακά στοιχεία, λαμβάνεται υπόψη η ακίνητη και η κινητή περιουσία καθώς και οι καταθέσεις, π.χ. για ένα μεμονωμένο άτομο η συνολική επί φόρου αξίας της περιουσίας του δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 90.000 ευρώ ενώ αυξάνεται κατά 15.000 ευρώ για κάθε ενήλικο μέλος και κατά 10.000 για κάθε τέκνο αλλά δεν ξεπερνάει τις 200.000 ευρώ. Στην περίπτωση που η οικογένεια έχει κάποιο εισόδημα, αυτό αφαιρείται και δικαιούται τη διαφορά. Για παράδειγμα, εάν ένα ζευγάρι με δύο ανήλικα παιδιά δικαιούται Ε.Ε.Ε € 4.800 ετησίως αλλά έχει εισόδημα € 2.000, τότε το ποσό θα διαμορφωθεί στα € 2.800, συνεπώς θα λάβει € 233 το μήνα. Το συνολικό ύψος των καταθέσεων και η τρέχουσα αξία των μετοχών δεν πρέπει να υπερβαίνει το διπλάσιο του εισοδήματος που αναλογεί στο εγγυημένο εισόδημα. 

Για οικογένειες αλλοδαπών απαιτείται νόμιμη διαμονή για πέντε χρόνια και εάν είναι υπήκοοι τρίτων χωρών θα απαιτούνται νόμιμη διαμονή πέντε ετών, άδεια μακρόν διαμένοντος και άδεια διαμονής δεύτερης γενιάς. 

Το μέτρο του Ε.Ε.Ε συνδυάζεται με χορήγηση επιδόματος θέρμανσης, πρόγραμμα κοινωνικού παντοπωλείου, βιβλιάριο ανασφάλιστου καθώς και επιδοτούμενα προγράμματα απασχόλησης και κατάρτισης. Οι αιτήσεις υποβάλλονται ηλεκτρονικά και οι πληρωμές πραγματοποιούνται μέσω τράπεζας.

Βασικός στόχος μετά την πιλοτική εφαρμογή είναι η επέκταση του μέτρου για την κάλυψη του 7% του πληθυσμού που βρίσκεται σε ανάγκη και προβλέπεται ότι θα στοιχίσει από 850 εκατομμύρια έως 1 δισ. ευρώ».



Πηγή : capital.gr


0 σχόλια :

Δημοσίευση σχολίου