«Μάχη» νομικών επιχειρημάτων να δοθεί μεθαύριο, Παρασκευή, στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας όπου αναμένεται να συζητηθούν οι προσφυγές της ΑΔΕΔΥ και του Συλλόγου Εργαζομένων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδος με τις οποίες ζητούν να ακυρωθεί η αξιολόγηση των ουσιαστικών προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ).
Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις στρέφονται κατά των εγγράφων του υπουργού Δημόσιας Διοίκησης, όπως θα τα χαρακτηρίζει στην εισήγησή του ο Σύμβουλος Επικρατείας Μιχάλης Βηλαράς, για την αξιολόγηση των ουσιαστικών προσόντων των δημοσίων, κ.λπ. υπαλλήλων.
Επίσης, ζητούν να ακυρωθεί η απόφαση της γενικής γραμματέως αποκεντρωμένης διοίκησης Θεσσαλίας- Στερεάς Ελλάδος για τον επιμερισμό των ποσοστών αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων.
Σύμφωνα με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις ο νόμος 4250/2014 που επέφερε τροποποιήσεις στο καθεστώς της αξιολόγησης και οι επίμαχες εγκύκλιοι του υπουργού Δημόσιας Διοίκησης είναι αντίθετες στις συνταγματικές αρχές της ισότητας, της αμεροληψίας, της διαφάνειας και της αξιοκρατίας, όπως είναι επίσης προσκρούουν στα άρθρα 77, 103 και 109 του Συντάγματος.
Ακόμα, υποστηρίζουν οι συνδικαλιστές ότι οι εγκύκλιοι είναι ανυπόστατες καθώς δεν δημοσιεύθηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Σύμφωνα με πληροφορίες ο κ. Βηλαράς κατά την εισήγησή του θα θέσει υπόψη των συναδέλφων του δύο βασικά ζητήματα που πρέπει να απασχολήσουν το δικαστήριο. Το πρώτο είναι εάν οι επίμαχες εγκύκλιοι του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης μπορούν να ακυρωθούν αφού δεν είναι υπουργικές αποφάσεις.
Να σημειωθεί ότι το ΣτΕ έχει κρίνει κατ΄ επανάληψη ότι οι εγκύκλιοι των υπουργείων δεν έχουν «εκτελεστό χαρακτήρα», όπως λέγεται στην νομική ορολογία, και δεν μπορούν να προσβληθούν, με συνέπεια να μην μπορούν και να ακυρωθούν.
Το δεύτερο θέμα που θα θέσει ο κ. Βηλαράς είναι ότι οι εάν θεωρηθεί ότι μπορεί το δικαστήριο να εξετάσει την νομιμότητα των εγκυκλίων (δηλαδή έχουν «εκτελεστό χαρακτήρα», όπως λέγεται) τότε τίθεται θέμα λόγω της μη δημοσίευσης τους στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Πάντως, για το τελευταίο αυτό θέμα ο κ. Βηλαράς, θα αναφέρει ότι μπορεί να υπάρχει θεραπεία μέσα από το πλαίσιο του νέου νόμου 4274/2014, που προβλέπει την έκδοση προδικαστικής απόφασης για να αρθεί η πλημμέλεια από τον αρμόδιο δημόσιο φορέα, που στην συγκεκριμένη περίπτωση είναι το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Υπενθυμίζεται ότι τον περασμένο Ιούλιο το ΣτΕ είχε απορρίψει την αίτηση της ΑΔΕΔΥ που ζητούσε να ανασταλούν οι επίμαχες εγκύκλιοι.
Πηγή : protothema.gr
.jpg)
0 σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου